全國股轉公司總經理隋強：轉板進入實操階段 將細化操作保障“轉的順暢、轉的便捷”
挖貝網 5月14日消息，全國股轉公司總經理隋強昨日在新三板湖南基地揭牌儀式上表示，新三板經過八年建設已經形成六大特色。
針對目前正在持續推進的新三板改革，特別是轉板進展如何？隋強透露，轉板已經進入實操階段，未來將進一步細化相關操作安排，保障“轉的順暢、轉的便捷”。
新三板已經形成六大特色
新三板起源于2001年“股權代辦轉讓系統”，最早承接兩網公司和退市公司，稱為“老三板”。2013年12月31日起，股轉系統面向全國接收企業掛牌申請。
隋強稱，歷經八年建設，新三板已經成為我國多層次資本市場服務中小企業的主陣地，在國民經濟高質量發展的戰略布局中和資本市場全面深化改革的大局中，逐步探索形成自身特色。
概括而言，包括六個方面：
一是準入制度突出包容，精準服務中小企業。掛牌標準側重規范性而非盈利能力，實行存量掛牌機制，將股票發行與掛牌解綁，有效對接更早、更小的企業。精選層進層實行多套并行標準，兼顧不同特征，供企業自主選擇。
二是融資制度突出靈活，體現按需小額便捷特征。定向發行不設人數上限、不設時點要求，配套授權發行和自辦發行；符合條件的企業可向合格投資者公開發行募集資金，提供定價、詢價及競價等多元化發行機制。
三是交易制度突出多元，形成中小市值股票估值定價體系?；A層和創新層公司實施集合競價和做市交易，精選層公司實施連續競價；分層設置差異化的適當性標準，精選層比照上市公司、交易所市場，公募基金等長期資金可便捷入市。
四是規范運作突出市場約束，護航企業穩健發展。采取主辦券商持續督導制度，由證券公司輔導企業合規開展信息披露和資本運作。
五是市場結構突出韌性，實施分層分類服務。匹配中小企業成長規律設置三層次架構，基礎層側重規范、創新層側重培育、精選層對標交易所市場，各層通過升降層機制有序銜接。
六是市場生態突出互聯互通，市場地位承上啟下。新三板上接交易所、下連區域股權市場，是多層次資本市場的重要組成部分，轉板上市規則已發布實施，進入實操階段，我們正同步建立與區域市場對接機制，實現上下貫通。
細化操作保障“轉的順暢、轉的便捷”
隋強表示，資本市場服務中小企業是一個持續探索、不斷完善的過程，不可能一蹴而就，既要創造性的解決中小企業融資發展中的普遍性難題，又要突破傳統思維，走出路徑依賴。新三板的生命力在于特色，形成特色的根本路徑靠改革。
對于目前比較受關注的精選層持續改革和轉板進展如何？隋強強調，改革只有進行時，沒有完成時，2021年是“十四五”開局之年，也是新三板的“改革年”和“服務年”，深化改革是全國股轉公司工作的主基調。目前，轉板進入實操階段，未來要進一步細化相關操作安排，保障“轉的順暢、轉的便捷”。
下一步將重點抓好以下六個方面工作：
一是做精做細精選層，統籌發展創新層和基礎層。圍繞“精選”二字，常態化開展公開發行審查。出臺精選層再融資制度，推出符合新三板市場特點的股債結合類融資品種，繼續優化掛牌準入條件，拓寬企業融資渠道，進一步落實服務小特精專的定位。
二是提升交易定價功能，活躍市場交投。落地精選層混合交易和融資融券制度，研發推出精選層指數，優化創新層和基礎層交易機制，積極擴大投資者規模、完善投資者結構。
三是強化承上啟下功能，打通板塊間有機聯系。以“轉的順暢、轉的便捷”為目標，進一步細化相關操作安排；加快實現與區域股權市場對接，提升新三板市場覆蓋面。
四是提高掛牌公司質量，夯實企業發展基礎。開展提升內控水平等專項行動，發揮主辦券商持續督導作用，幫助掛牌公司提高信息披露和公司治理水平。
五是培育特色中介，發揮市場合力。強化證券公司從事新三板業務專項加分的激勵作用，加強會計師執業輔導，開展中介機構培訓交流，積極推廣有益經驗。
六是提升市場服務質效，增強各方獲得感。對增量企業以專精特新為重點開展市場推廣，對存量企業提供“管家式”服務；常態化組織路演宣介，推動證券公司加大新三板投研力量，提升投融對接效率。
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